重磅消息:市政府不支持SSA增税计划



文章来源:芝加哥侨学网   时间:2016年11月03日 点击:2969 次 评论: 88

芝加哥侨学网报道】重磅消息!饱受争议的“华埠特别服务区”(SSA)增税计划,芝加哥25区区长办公室已明确向反对SSA的社区人士表态:苏礼仕区长办公室,芝加哥市规划与发展部都不会支持SSA计划。

在10月27日的市政府金融委员会举办的听证会上,区长苏礼仕(Danny Solis)明确表示支持SSA计划。但是,当日听证会有众多业主表示反对,指出由20%业主签名支持的SSA提案,不能代表80%的业主。金融委员会当日即表示,推迟“华埠特别服务区”的表决。本网了解到,“华埠特别服务区”计划,只需获得市政府金融委员会表决通过即可生效实施。

11月2日,反对华商会“华埠特别服务区”增税计划(SSA)的业主、社团公所代表,在中国城华埠广场举行新闻发布会,宣布已获得Repulic Services公司捐赠的15个垃圾桶,并将推出定期的中国城区域环境卫生志愿者服务。

11月3日,区长办公室向反对SSA的业主发出邮件通知,在SSA的立场上出现180度转变。

据SSA反对方社区代表向本网透露,反对SSA增税计划的业主已经收到25区区长办公室的邮件通知,明确表述了苏礼仕区长、芝加哥市政府金融委员会的不支持态度。

在区长办公室的邮件通知中,25区区长助理李曼雯向反对SSA增税计划的主代表表示:“市政府今天(11月3日)已同SSA咨询委员会召开会议,讨论了中国城SSA计划的申请事宜。就目前情况看,芝加哥市政府规划发展部,以及我们办公室将不再支持2017中国城SSA申请计划。”

在区长办公室明确表示不再支持的立场后,反对SSA计划的部分业主们仍持谨慎乐观态度,表示仍要继续征集反对者签名,要让反对SSA的业主在数量上达到或超过51%,要让区内反对SSA计划的选民签名数量达到或超过51%,把反对SSA计划的工作做到底。( 芝加哥侨学网

 

附件1:  什麼是特别服务区

特别服务区(Special Service Area,SSA)是一种本地社区的房地产税(property tax)征税区域,通过对区域内的商业房产、商住混合房产的业主增收额外房产税的方式筹集资金,用于社区街道的清洁与美化、改善照明、改善治安,促进社区商业繁荣与可持续发展。这些由“特别服务区”带来的社区服务,是一般性政府服务没有涵盖的,是对政府一般性政府服务的补充。

根据华商会提出的“华埠特别服务区”增税计划,第一预算年度的征税额度约为0.31%,征税总额为$161,755,将涉及区域内约253处房产(已扣除区内免税房产),每户业主需要额外缴纳的房地产税约为640美元。按华商会提交的计划,“华埠特别服务区”增税计划,预期从2017年开始一直到2025年,今后可能会上涨税率,但税率上限为0.8%。


附件2: “中国城特别服务区” 计划概览

第一年预算额: $161,755
第一年税率预估: 0.31%
税率上限: 0.8%
特别服务区房产结构: 99%为商业及溷合用途,1%为住宅
第一年税收额中位数: $382
所涉及的房产数量: 263

根据针对商家业主、居民、游客的一份调查问卷,停车、房屋建筑状态、废弃房屋与土地、夜间治安、商业类型溷合是大家最为关注的问题。根据调查所发现的问题,中国城特别服务区拟将服务重点集中在如下领域:

•季节性的花草园艺
• 改善华埠广场、永活街(Wentworth Avenue)的照明
• 新增 10 到 15个垃圾桶
•人行道垃圾清理
•人行道铲雪
• 装饰性条幅
• 特别社区活动

 

SSA支持者意见

华商会会长徐佐寰、前会长谭小平,老侨领李秉枢等,支持“华埠特别服务区”。支持者们认为,设立特别服务区有助于改善中国城的街道卫生、社区面貌、治安,增加中国城对游客的吸引力。增税虽然会加重区域内业主的房产税负担,但长远观点来看会让业主受益,让整个社区受益。

谭小平强调,设立华埠特别服务区,旨在改善中国城商圈的整体环境与面貌,近年芝加哥中国城尽管取得了全美瞩目的持续发展,但在环境清洁、社区美化等方面都存在需要改善的地方,华埠特别服务区额外增收的房地产税,将直接用回中国城社区。

  SSA反对者意见

反对“华埠特别服务区”者,除了众多中国城商圈屋主之外,还包括华埠商联、芝城同源会、芝城龙冈亲义公所、芝城洪门致公堂、芝城安良工商会、至孝笃亲公所、遡源公所等侨团及社区机构代表。反对意见主要集中如下几个方面:

1,业主的税收负担已经很重,不希望再增加房产税负担。芝加哥市政府、芝加哥公立学校已经大涨房地产税,而且今后还要逐年上涨,芝加哥销售税也是全美最高,民众的税收负担已经很沉重。

2,业主已经上缴的税收里面就包括街道卫生、公共设施方面服务,特别是华埠广场业主每月还缴纳400美元的物业管理范围,为什幺还要额外交SSA税?

3,SSA并不会促进中国城商圈的经济繁荣,因为业主增加的税收成本最后都会转移到消费者头上,比如餐馆会提高菜单的价格,这无助于吸引更多客流。

4,SSA会削弱中国城核心商圈的餐饮业竞争力。业主税收成本增加,就会涨店铺租金,上涨的租金则导致餐馆提价,相对于SSA范围以外的餐馆而言,这会削弱SSA范围内餐馆的竞争力。

5,决策不透明:

华商会提出SSA的过程,很多业主都不知情,比如至德三德公所代表周兆禧表示,该公所从来就没有收到华商会发出的相关通知。

6,决策不民主:

反对者认为,在只有华埠特别服务区内20%业主同意的情况下,就推出SSA计划并递交市政府,剩下80%的业主意见没有得到尊重。这20%并不能代表占大多数的80%。

 

 

 


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