【芝加哥侨学网编译】伊州州长朗纳2月4日发表施政演说，增强伊州经济发展的竞争力，创造就业以增加税收。为此，州政府应该努力降低伊州生活成本、工商业发展的成本。新任州长提出了限制工会权力，州政府“减肥瘦身”，降低政府雇员薪资福利，减少工商业主在雇员福利及失业保险方面的负担，冻结房产税等要务。

Bruce Rauner 发表State of State Address       图片： New York Times

朗纳州长指出，伊州的就业增长处在“令人羞愧”的状态，环顾伊州周边，即便表现最差的“邻居”，其就业增长也是伊州的6.5倍，爱荷华州的就业增长更是伊州15倍。让伊州经济重新充满竞争力，促进就业增长将是头等要务。

共和党派的新任州长，提出要让政府“减肥瘦身”。朗纳说，伊州有着全美最庞大的官僚体系，近7000个各地分支机构，纳税人无法再继续供养这个庞大的体系。朗纳提出要对州政府的各地分支机构进行精简整合。

朗纳提出要限制政府雇员工会的权力，同时减少州政府在政府雇员薪水福利方面的开支。朗纳认为政府雇员应该自行决定是否愿意加入工会，工会组织集体讨价还价的议题应该交由投票人决定。 州长表示，由政府雇员组成的工会，不应该通过政治献金等方式对政府公职人员施加影响，很多与州政府做生意的公司不允许政治献金，这一规定应该扩大到医院等其它接受州政府拨款的群体机构。

朗纳曾多次抨击伊州房产税太高，在他的施政演说中，州长提出要冻结房产税两年，即两年内房产税不再增加。州长指出，过去十年以来，伊州家庭的实际收入在下降，而伊州平均的房产税则增加了近33%，伊州居民缴纳的房产税是印第安纳州屋主的三倍。伊州的房产税火箭般蹿升，是因为州政府、本地政府不能或不愿意去控制他们的开支。

朗纳州长还提出要对公职人员提供任期限制;在教育领域增加投资,取消相关限制以允许更多公私合营学校（charter schools）的建立；伊州的最低时薪，在七年之内从目前的$8.25提高到$10；扩大销售税征收范围；政府合同竞标应该引进更多竞争；州政府过时的税法细则应该重新修订；改善监狱设施等。对于州政府1000亿美元的退休金财政危机，朗纳州长在施政演说中并有提及。

朗纳是伊州自2003年以来的首位共和党派州长，而伊州众议院、参议院均是民主党派议员占多数的控制权。《纽约时报》在报道州长演说时指出，朗纳演讲时面对是“出奇沉默的大多数”，在一个以民主党为大多数的州议会，议员们都是工会支持的受益人，在这样的一个立法体系中，任何企图限制工会权力的努力都将是困难重重。

对于朗纳州长的演讲，特别有关要限制工会权力的说辞，伊州教师联合工会（IFT）主席丹蒙哥马利（Dan Montgomery）已公开指责是“煽动分裂的言论”。伊州参议院主席、民主党派参议员约翰卡勒顿（John Cullerton）也作出和工会主席类似的评论。在伊州政界有着根深蒂固影响力的伊州议会议长迈克麦迪根（Michael Madigan）目前没有作出直接的回应，不过麦迪根表示愿意在州政府退休金危机、解决伊州财政危机方面与州长进行协商。

朗纳州长将在2月18日提出州政府下财年财政预算，如何解决州政府1000亿退休金危机，预期会在州长的首个财政预算演说中提及。

（芝加哥侨学网 编译  Source: Chicago Sun Times, New York Times ）