特朗普《某些非移民签证劳工的入境限制》总统令
【芝加哥侨学网综合报道】特朗普9月19日晚突然签署总统令，宣布雇主为美国境外的外籍劳工递交H1B签证申请须缴纳10万美元费用，9月21日起生效，为期一年，并可能延续。
商务部长卢特尼克补充指出，10万美元为年费，适用于新的H1B签证申请以及H1B签证延期。
美国国务院系统、美国国土安全部将合作贯彻执行此总统令，如果雇主不缴纳10万美元费用，H1B外籍劳工入境美国的签证申请将会被拒绝。
此总统令旨在鼓励美国企业雇佣美国人，而不是引进外籍劳工。媒体报道指出，这是特朗普向合法移民开刀，将重创高科技企业。
白宫官网公布总统令全文
总统令摘要：
不交钱，拒签证！
特朗普9月19日签署名为《某些非移民签证劳工的入境限制》总统令，首先炮轰美国公司企业滥用H1B签证，压低外籍专业人士的工资，制造对美国公民不利的就业市场，让同样拥有专业技能的美国人失业。特朗普指出，滥用H1B在IT高科技企业尤为严重，他们在裁员的同时又大量聘用外籍HIB劳工。
总统令随后作出五项说明，要点如下：
一，入境限制。如果H1B申请材料没有附带或补交10万美元的雇主缴费证明，作为H1B签证受益人的外国人进入美国会受到限制。此项限制从美东时间9月21日凌晨起生效,为期12个月。一年后此总统令存在延续生效的可能。
二，合规规定。雇主在代表美国境外的外国人递交H1B申请材料之前，就应该支付10万美元费用，并保留缴费证明。符合国家利益豁免标准的H1B受益人，雇主不需缴纳10万费用。
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总统令第二条C款明确指出“不交钱，拒签证”
将由美国国务院系统、美国国土安全部将合作贯彻执行此总统令，如果雇主不缴纳10万美元费用，H1B外籍劳工的入境美国的签证申请将会被拒绝。
三，限制入境的执行范围。入境限制仅限9月21日起总统令生效之后申请进入美国的外国人。
四，修改H1B相关工资标准。
五，常规条款说明。
10万美元为年费!
适用于H1B新申请、延期
9月19日本周五特朗普签署此总统令后，商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）补充表示，10万美元收费适用于新的H1B签证申请，也适用于H1B签证的延期。
卢特尼克部长还提到10万美元将是年费（yearly fee），不过他并未作出进一步的解释。目前已公布的信息是特朗普的此项总统令明年9月21日到期后存在延期生效的可能。
商务部长卢特尼克（左）补充说明：10万美元为年费
（AP）
部长指出，征收10万美元申请费，旨在鼓励公司训练美国人而不是引进外籍员工。卢特尼克说：“要麼这个人（H1B雇员）对公司、对美国非常有价值，要麼他们（H1B雇员）就会离开，公司企业就会雇佣美国人。”
《华盛顿邮报》指责特朗普向合法移民开刀
滥用H1B，总统点名IT四大厂
在总统令中，特朗普指责IT大公司滥用H1B政策，压低外籍专业人才的工资，让美国人失去工作机会。
特朗普总统令中指出，美国科技企业在裁减美国雇员的同时，却雇佣数千名H1B外籍员工并列举了四个例子。比如“某软件公司2025财年裁员1.5万人，同时又雇佣5000多名H1B外籍员工”；“另一家IT公司裁员2400名，同时又雇佣近1700名H1B员工”，等等。
商业内幕（Business Insider）根据特朗普的描述对号入座，指出总统“不具名”点名的高科技大企業就是微软、英特尔、亚马逊、Salesforce。
炸锅！回美紧急通知疯传
特朗普签署此总统令之后，美国企业发出的紧急通知已在社交媒体疯传，特朗普总统令即将生效，员工返回美国的时间精确到秒！
1. 如果你人在美国境外，请务必在2025年9月20日午夜11：59pm之前赶回美国。
2.如果你人在美国，在进一步细节与指导原则出台之前，强烈建议不要出境旅行。
如果在2025年9月21日至2026年9月21日国际旅行，你可能会无法返回美国，除非雇主支付每人10万美元的额外政府费用，或是你符合国家利益豁免资格。
已在美国的外国人，该咋办？
从总统令的字面上理解，说的是H1B雇主为“美国境外的外国人”递交H1B签证申请须支付10万美元费用。
问题来了！“美国境内的外国人”该咋办？比如，雇主为F1签证身份的在美留学生递交H1B申请是否也须交费10万美元？事发突然，资讯有限，目前形势并不明朗。
H1B签证，留学生“留美三部曲”的中间环节
“F1-H1B-绿卡”是绝大多数中国留学生留在美国的三部曲，总统令将带来何种影响倍受关注。移民法领域的资深人士认为，9月19日的总统令带着过渡期性质，10万美元的费用规定将会适用于所有的H1B申请。
业界人士指出，特朗普的此项总统令势必引发法律诉讼，将来结局如何难预料。对于目前已获得H1B签证者的在美外国人，短期来看只要不出境就没事儿。
（芝加哥侨学网综合报道 source: Business Insider, Washington Post, White House）