芝加哥市的“庇护城市”状态已维持近40年

（photo: Chicago Tribune）

【芝加哥侨学网时事述评】不断涌入芝加哥的非法移民，从社区到市议会都在”点燃战火“。芝加哥市是否应该继续维持“庇护城市”状态？在市议会，已有众多议员主张将这一问题应纳入明年3月初选的全民公投议题，交由芝加哥全体选民来决定。

最新民意调查显示，多数芝加哥市选民希望终止芝加哥的”庇护城市“状态，比例高达46%。赞成芝加哥继续成为“庇护城市”的选民占39%，另有13%态度未定。

不过，强森市长还有市议会的“民主社会主义”进步派议员们则大力阻扰“庇护城市”全民公投。强森市长在市议会的代言人、第35区区长卡洛斯为阻止市议会讨论“庇护城市”全民公投事宜，试图阻挡非裔女议员进入市议会大厅。

M3 Strategies 今年10月公布的民调显示，主张终止“庇护城市”的芝加哥选民已占多数

（ABC7）

芝加哥多数选民
对“庇护城市”状态说不

据M3 Strateiges于今年10月公布的调查问卷结果，芝加哥市46%的选民认为芝加哥市不应该继续“庇护城市”的状态，主张终止“庇护城市”者已占多数。认为芝加哥应该继续维持“庇护城市”的选民约39%，态度未定者约14%。

M3对芝加哥市的选民群体进行抽样调查，随机选取了600多名近期曾经参加投票的选民，通过网上调查问卷的形式就这一日显争议的话题进行民意测验。

芝加哥各族裔选民对“庇护城市”的态度

（ABC7）

该问卷还对接受问卷调查的选民进行族裔细分，发现白人选民群体多数支持芝加哥继续维持“庇护城市”状态（占49%），而少数族裔选民中的多数均表示反对，48%的拉丁裔选民、51%的非裔选民都认为芝加哥应该终止“庇护城市”状态。

少数族裔普遍反对“庇护城市”，主要担心是市政府对寻求庇护者的支持，会耗尽本来应该用在现有少数族裔移民社区的资金与资源。


市议员推动全民公投
市长代言人“恐吓”同僚，引咎辞职

上周四，芝加哥第9区区长（市议员）比沃（Anthony Beale）、第15区长雷蒙洛佩兹（Raymond Lopez）在市议会发起会议，讨论把芝加哥“庇护城市”写进明年3月初选的全民公投议题。

这两位市议员认为，芝加哥是否应该继续成为“庇护城市”的问题，应该交由全体芝加哥选民投票决定。

第15区长雷蒙洛佩兹（Raymond Lopez）主张进行全民公投

（photo: Chicago Sun Times）

不过，支持强森市长的市议员们则反对”庇护城市“全民公投，比如第35区区长卡洛斯（Carlos Ramirez-Rosa）。卡洛斯是强森市长在市议会的代言人（floor leader），也是芝加哥市议会”民主社会主义内阁“的资深成员。

第35区区长卡洛斯（Carlos Ramirez-Rosa，前排右二）曾参加10月24日布莱顿公园帐篷城听证会

为阻止市议会的“庇护城市”全民公投讨论会，卡洛斯一度用身体挡住议会大厅的大门，试图阻止非裔女区长艾玛米兹（Ald. Emma Mitts）参加会议。最后，第15区区长洛佩兹用自己身体撞开卡洛斯，才让支持”庇护城市“公投议题的非裔女区长进入市议会大厅。会议终于开始后，市议会大厅却突然灯光全灭，一篇漆黑。

对于市议会的闹剧，第15区区长洛佩兹斥责市长的代言人是在“阻扰民主”，并宣布将在本周二的市议会会议上再次发起”庇护城市“全民公投讨论。市议会非裔内阁11月4日发布声明，代表芝加哥市议会50名议员中的20非裔议员谴责卡洛斯”恐吓“非裔女议员，要求卡洛斯辞去市议会领导人职务。

11月6日，卡洛斯区长宣布辞去市议员领导人职务（floor leader），辞去市议会建筑区划委员会主席职务。

强森市长及其市议会的支持者们，主张将”豪宅税“纳入明年3月的全民公投。无论是”庇护城市“全民公投，还是”豪宅税“全民公投，虽然都不会具有法律效应，但却具有民意和舆论方面的影响力。

何为”庇护城市“？

芝加哥市作为”庇护城市“，对非法移民（如今”政治正确“的称呼，应该叫无证移民，或寻求庇护者）持友善态度，比如芝加哥警察局执法不会询问移民身份状态，拒绝与移民局执法部门（ICE）合作，拒绝向联邦机构透露移民身份信息，不会因为移民没有合法身份而拒绝市政府的各项服务。

芝加哥的庇护城市状态最早可追溯到1985年时任市长哈罗德华盛顿(Harold Washington)发布一项行政命令，指定芝加哥成为”庇护城市“。

2012年伊曼纽(Rahm Emanuel)担任市长期间，芝加哥市议会通过了”欢迎城市法令“(Welcoming City Ordiance)，从立法层面确认了芝加哥的”庇护城市“状态。

芝加哥市的移民危机，已引发日益增多的争议

（photo: Chicago Tribune）

自2022年8月起德州州长将非法进入美国国境的移民用大巴送来芝加哥以来，如今已有2万多移民涌入芝加哥。为安置不断涌入的移民，2023全年市政府总开支预期将超过3亿美元，2024芝加哥财政预算赤字5.38亿，其中2亿源自安置非法移民方面的开销。

为了给暂住在芝加哥各警察分局、两大机场的移民提供越冬场所，市政府还斥资近3000万搭建“帐篷城”，每月开支预期将是500万美元。不过，收容移民的庇护所、帐篷城问题，已引发各相关社区此起彼伏的抗议示威，乃至法律诉讼。

（芝加哥侨学网 时事述评  Source: ABC7, Chicago Tribune, Chicago Sun Times）