芝加哥罪案飙涨,警方逮捕率创20年新低



文章来源:   时间:2022年07月15日 点击:464 次 评论: 1

2001至2021二十年以来,芝加哥警方犯罪逮捕率大幅下降

(Photo:Chicago Sun-Times)

芝加哥侨学网 编译】芝加哥罪案频发,疫情以来进一步恶化,《芝加哥太阳报》公布的最新统计分析显示,芝加哥警方在罪案逮捕率方面已降低到20年以来的新低,2021年总体逮捕率仅为12%,其中“严重犯罪案件逮捕率”(Index crime arrest rate)更是不足6%。

数据和警员反馈显示,芝加哥警察在处置犯罪方面“不再像从前那麼活跃”,越来越严苛的执法合规要求他们瞻前顾后、犹豫不决。

批评者称,“纵容”犯罪的司法体系,警局文化和制度设计正在把警察赶走,犯罪分子则更加有恃无恐。另一方面,警察气低落,在职警员因超负荷工作,疲以奔命,警察因心理压力自杀案件日渐增多。


“弗洛伊德”事件后

警方逮捕率直线下降

《芝加哥太阳报》统计数据显示,在2005年达到近31%的峰值后,芝加哥犯罪逮捕率稳步下滑,而在“弗洛伊德”事件后,更是直线下跌至12.3%。而包括凶杀、性侵犯、抢劫和严重殴斗在内的指数犯罪逮捕率也大幅下降。

2001年至今芝加哥警方逮捕率变化情况

(Photo:Chicago Sun-Times)

在各类犯罪案件统计中,目前抢劫案的逮捕率下降到了4.6%,是2001年水平的一半。对于严重殴斗案件,这一数字从2001年的21.4%下降到 11.6%。盗车案件逮捕率从12.4%降到现在的2.6%。入户盗窃的逮捕率仅为3.1%。

逮捕率下降也反映在警方提交的犯罪报告上。从2019年到2021年,警方拦下车辆、行人进行盘查的数量从15.5万次降到了6.9万次。

在一些轻度犯罪上警方已经是“睁一只眼闭一只眼”,例如持有少量大麻,自2020年初以来,这在伊利诺伊州已经合法化。

但是,因持有海洛因等硬毒品而被捕的人数也大幅下降。逮捕人数在 2001 年达到顶峰,达到7753人,但去年下降至929人。


士气低落,疲以奔命

警员自杀问题值得关注


导致上述现象的因素有许多,包括新冠疫情、高层战略的转变、对警方的审查加强、警方抓捕风险的提高。

有经验丰富的警察称,他们过去常常在看到可疑活动时就会将其逮捕,但现在他们不太可能这样做,因为他们害怕陷入麻烦,被解雇甚至被拘捕。

“在过去,我可能会看到一个人腰间有枪,我会跳出来追他。”一位曾经因表现杰出而授勋的警官说,“我现在绝对不会那样做。”

弗洛伊德案件引发的“黑命贵”运动,大肆营造反警社会氛围

(Photo:Chicago Sun-Times)

随着逮捕人数的减少,因不当行为而被解雇或停职的警官也越来越少。2012 年,10 名警官被解雇,9 名被停职,9 名因行为不端指控而辞职。去年,有3名警官被解雇,一名被停职,4名在压力之下辞职。

另一个打击警方士气的原因在于,检察官批准重罪指控的门槛很高,这让警察怀疑与“持枪犯罪分子”交战是否值得。

芝加哥大学犯罪研究实验室数据显示,2020年芝加哥市发生的劫车案中,仅有11%的案犯被警方逮捕。而芝加哥警方对这11%被捕歹徒提出的指控,仅有不到一半被库克郡检察长办公室批准。

长期以来,芝加哥警局面临警力短缺问题,疫情以来日益恶化的治安让在职警察超负荷工作,疲以奔命,让很多警察承受心理压力,警察自杀案件日渐增多。今年7月以来,已有三名芝加哥警察自杀。


警察局长:

大量逮捕不等于改善治安

市长莱富特和警察局长布朗则认为,警方对轻度犯罪的逮捕不能代表成功维护治安,他们有更重要的衡量标准,例如去年追回的枪支数量创历史新高。

布朗称,过去较高的逮捕率是一个以“拦截、搜身和大规模监禁有色人种为代表的动荡时代的副产品。我已经这样做了40年警察,80年代和 90年代最高的逮捕率并没有让我们更安全,那是一个有缺陷的警务模式。”


芝加哥市长莱富特(左)和警察局长布朗(右)

(Photo:Chicago Sun-Times)

莱富特则表示,警察们“仍在奔向危险”,并没有以任何方式逃避职责或停止逮捕罪犯。

芝加哥大学犯罪实验室主任路德维希(Jens Ludwig)的研究也表示,因低级轻罪而逮捕大量人员对公共安全几乎没有益处。他表示,“公共安全更多地取决于逮捕的质量,而不是数量。”

路德维希表示,在凶杀案和枪击案中逮捕更多人“可以对减少枪支暴力产生重大影响”,因为它们可以“阻止朋友和家人之间的报复循环”。

然而,《芝加哥太阳报》统计分析显示,包括谋杀、性侵、抢劫在内的严重犯罪案件逮捕率在2021年以降低到不足6%的历史新低。

 

潜在方案:

更多负责重案的警探

随着芝加哥和其他城市的逮捕人数直线下降,一种可能的应对措施是:雇佣更多的警探。


芝加哥警方可能会招募更多负责暴力案件的警探 

(Photo:Chicago Sun-Times)

据警方发言人称,芝加哥警察局拥有大约 180 名凶杀案警探,并计划增加这一队伍,已达到全国标准。按照美国标准,一个警探一般负责3到5起凶杀案。

根据市监察长网站上发布的统计数据,包括凶杀案警探和调查盗窃、其他较轻犯罪的警探在内的总数约为1085人。

在全国范围内,国会的一项法案将在10年内每年提供10亿美元,用于聘请更多警探专注于调查谋杀和非致命枪击事件,同时改进调查人员可用的技术,并帮助犯罪受害者的家属。


芝加哥侨学网 编译 Source:Chicago Sun-Times)

 

 


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