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【芝加哥侨学网编译】第三方研究报告显示，拟建中的芝加哥市区赌场，伊州政府、芝加哥市政府征收的实际税率高达72%，如此沉重的税收可能导致没人愿意来芝加哥投资建赌场。
应芝加哥市政府的要求，伊州博彩委员会（Illinois Gaming Board）本周公布了一份研究报告，指出伊州议会赌场法案对芝加哥赌场征税“太狠了”，芝加哥市政府征收33.3%，加上巨额特许经营执照费、伊州州政府税，芝加哥新赌场要交的实际税率（effective tax rate）竟高达72%。
而且72%的实际税率，是对新赌场的营业总收入征税。即，在扣除赌场经营管理成本之前，政府就要拿走72%的营业额。这导致赌场经营方的利率将只有3%左右。
研究报告指出，2013-2018期间，芝加哥周边的六家赌场的平均利润率为22.9%，而芝加哥市赌场的预期利润率最多只有3%，这种情况很难说服私营公司来芝加哥建赌场。
对于拟建中的芝加哥市区赌场，芝加哥市政府莱富特（Lori Lightfoot）曾多次表示：“我们必须让税收结构合理化，否则将是竹篮打水一场空”。在芝加哥修建赌场的成本将是7.5亿美元甚至更多，如果根据现有法案内容，芝加哥赌场在招商引资方面将是不可行的。
莱富特市长暗示，如果“有人可以少拿一些”，州政府和市政府都会从“难以置信的机遇”中受益，大家都是利益相关方。
那麼，究竟是市政府应该“少拿一些”，还是州政府应该“少拿一些”？这是个有趣话题。
对于芝加哥市政府征收33.3%的赌场税率，市长莱富特并未提出可以减少一些。芝加哥市政府指望以新赌场的税收来填补市政府雇员的巨额退休金亏空，如果新赌场建不起来，那么市政府将不得不把负担转嫁给纳税人。
市长莱富特表示芝加哥赌场征税问题，希望“有人能少拿一些”
州长普瑞茨科则表示“需要进一步研究”
72%的实际税率，除了市政府的33.3%，其它都会被州政府拿走。截止目前，伊州州长普瑞茨科并未作出具体表态，只表示有关芝加哥建赌场法案的具体问题需要“进一步研究”。
如果要对州议会已经通过的伊州博彩业扩张法案进行修改，这并不容易。而且，2020年芝加哥郊区、伊州南部地区的州议员们面临选举，这些区域的民意不会喜欢“对芝加哥作出让步”。
芝加哥市赌场法案的发起人、芝加哥北郊州议员泰瑞林科（Terry Link）表示：“他们得做很多工作来说服我应该削减州政府对新赌场的税率”。林科还表示，大家都希望从新赌场获益，他相信最终无论谁来修建新赌场都是会赚大钱的。
有观点认为，芝加哥市的赌场可以改为由市政府“官方所有”，即赌场产权归市政府所有，赌场经营由私营公司负责。莱富特对芝加哥赌场的市政府“官营”模式很感兴趣，但是分析人士认为，芝加哥市政府的腐败问题已是臭名昭著，把市政府所有的赌场交给私人经营将会带来更多腐败问题。
目前，伊利诺伊州政府对境内赌场征收的“递进式税率”已高达50%，在全美已是偏高。马里兰州对赌场征税61%，宾夕法尼亚州对赌场征税54%。在伊州周边，密苏里州的赌场税为21%，爱荷华州的赌场税为最高22%，印第安纳州最高为44%。
据美国博彩业协会消息，伊州的税率虽然不是全美最高，但伊州政府对赌场游戏征收的税率太高。在纽约州，州政府对赌场老虎机博彩收入征收45%的税，对于牌桌游戏则只征收10%。相对于老虎机，牌桌游戏需要雇员，因此成本比机器类游戏高很多。
“芝加哥-印第安纳西北部”区域，是美国第三大博彩市场。西部沙漠地带的拉斯维加斯、东海岸的大西洋城，分别为美国第一大、第二大博彩业市场。2018年，“芝加哥-印第安纳西北部”区域的赌场营业总收入为19.5亿美元。
“芝加哥-印第安纳西北部”区域，是美国第三大博彩市场。区内规模最大的赌场为马蹄铁赌场（Horseshoe），位于印第安纳州哈蒙德市（Hammond, IN）
位于O'Hare国际机场附近的来发赌场（Rivers Casino）是目前伊利诺伊州营业收入最高的赌场
目前伊利诺伊州境内的赌场，营业收入最高的是芝加哥欧海尔国际机场附近的来发赌场（Rivers Casino），2018年该赌场总收入为4.42亿美元。芝加哥市区赌场建成五年后，预期年收入约为8亿美元，如果赌场建在市中心，那么预期年收入将为11.5亿。
去年，伊州政府的赌场税收为4.62亿美元，印第安纳州政府的赌场税收入则为6亿。研究报告显示，芝加哥赌场修建之后将会“抢走”印第安纳州2.6亿的赌场生意。
（芝加哥侨学网 综合编译 Source: Chicago Crain's Business, Getty ）