【芝加哥侨学网报道】伊州参议院12月1日以53票对4票通过了“2011伊州投票权法案”(Illinois Voting Rights Act of 2011,SB 3976),该法案主张在选区划分方面保护少数族裔的政治权利。 该法案对华裔社区有着重要意义,因而被社区人士称为“中国城法案”(Chinatown Bill)。
如果该法案最终得以生效,在2011年伊州州议会的选区重划中,华裔社区有望形成一个单独的选区,这对于华裔参政,对于维护华裔社区的整体利益将有着深远而重要的影响!
11月30日,华埠更好团结联盟主席陈增华,在伊州首府向参议院选区重划委员会作听证陈词
芝加哥市区内的华人人口,主要集中在Armour Square、Bridge Port、 McKinley Park 三个行政区划内。2000年人口普查之后,在2001年进行选区重划。
2001年选区重划的结果是:将华人集中的这些地区分割的四分五裂,分属三个国会议员选区、三个州参议员选区、四个州众议员选区、四个区长选区,使得华人选民虽然快速成长,却因分布在不同选区,无法“拧成一股绳”,非常不利于华裔社区发挥自己的政治影响力。
华埠更好团结联盟主席陈增华表示,由于上述情形,很多州政府拨款,也落不到华裔社区,拥挤不堪的华埠公共图书馆至今没有扩建,位于华埠中心位置的兴氏学校因学生众多,必须分成七个时段吃用午餐,而华埠至今还没有一座供民众休闲、运动的活动中心。
十年之后的今天,这种局面有望改变,特别是“2011伊州投票权法案”在伊州参议院获得通过,凝聚芝加哥华裔社区政治影响力问题,已摆上了州议会的议事日程。
据悉,每十年一次的人口普查之后,全美各地都要根据各社区人口分布,对联邦、州政府、市政府这三个级别公职选举的投票选区进行重划。2010年人口普查已经结束,2011年将再次根据新的人口普查结果进行选区重划。
全力推动“华埠法案”的,是芝加哥多家社区机构联合组成的华裔政治组织“华埠更好团结联盟”。华埠更好团结联盟主席陈增华,11月30日曾亲自前往伊州首府春田市,在伊州参议院选区重划委员会有关“2011 伊州投票权法案”的听证会上陈词,并提出在芝加哥市内华人聚居的区域进行选区重划的倡议。
伊州参议员Mattie Hunter (中)与陈增华(右)、马静仪(左,华埠更好团结联盟选区重划专员)在春田市合影
陈增华向参议院选区重划委员会详细说明了目前华裔选民受到现行选区划分的影响,数万张选票被分割在芝加哥50个投票所,这是有违宪法关于保护少数族裔政治权益不得被分割的规定。华埠明年将迈入百年之际,将华裔选票尽量集中,使华裔选民能够真正在选举中,表达属于自己的声音,建立属于自己的民意沟通渠道,绝对是必须,也是当务之急。
共和党伊州参院参议员穆非(Matt Murphy)随后在会中肯定「华埠的努力令人信服」(Chinatown has made a compelling case)。“2011伊州投票权法案”是由伊州参议员 Kwame Roaul 提出的议案,获参议院选区重划委员会全票通过,并在12月1日伊州参议院以53比4票高票获得通过。
该法案在参议院表决、众议院表决、州长签署或否决的三个关口,目前已顺利走完第一关,陈增华表示,目前形势看好,这项法案是作为一个单独的法案提出的,他也已得到很多共和党、民主党派重量级立法代表的口头支持。2011年1月,该法案将提交伊州众议院投票表决。
陈增华强调,近年来各级政府机构选举中,经常出现以候选人以微弱选票优势获胜的局面。这种情形,对于少数族裔社区而言是非常有利的,少数族裔投票人口虽然不占优势,但却可能成为决定选举胜负的关键力量。陈增华表示,他已同多位州议员讲明这一点,他们也表示认同。
不过,陈增华表示,华裔社区仍需继续努力,防止该法案成为州议会两党议员们政治上讨价还价的牺牲品,华人社区也要努力做好州长方面的工作,防止州长最后否决该法案。
华埠更好团结联盟将于12月8日(晚5:30)在华埠兴氏小学(Haines Elementary School)召开社区建设民情咨询会(Town Hall Meeting),华埠社区机构代表们届时将同民选官员就新建华埠公共图书馆、运动场馆,以及选区重划、州政府教育及社区服务拨款问题进行交流和探讨,欢迎华埠居民踊跃参加,共同关注华埠社区建设。
陈增华呼吁华埠民众踊跃出席当日的民情咨询会,大家一起向民选官员们表达华埠支持选区重划的心声。
据本网了解,选区重划是一个非常复杂而且敏感的概念,涉及联邦众议员选区划分、州政府公职选举的选区,市政府公职选举的划分三个层面。选区划分问题,会涉及民选官员代表的“生存根基”问题, 也是民主党、共和党为“抢地盘、夺票仓”十年一遇的激烈争斗。
据本网了解,华埠更好团结联盟近年来一直在推动的,是有关州政府公职选举的选区重划问题,同芝加哥市政府级别的选区划分不是一码事。“2011伊州投票权法案”如果最终得以实施,也是只是针对州政府公职选举的选区重划。
据本网了解,由于市政府层面的选区重划会涉及很多切实的、眼前的利益问题,要让华埠在市政府公职选举的选区层面进行选区重划,预期情况会更加复杂。